Die Kuh ist nicht vom Eis, sie hat sich allenfalls ein paar Zentimeter bewegt. Es war klar, dass die Verhandlungen zwischen Bund und Ländern schwierig werden. Denn erstens geht es um viel Geld und zweitens um das Machtgefüge im föderalen Staat. Dass die Länderchefs und -chefinnen in dieser Runde...