Mit der Entscheidung folgt es einem Synodenbeschluss. Bei der Frühjahrstagung vor einer Woche war angesichts heißer Debatten innerhalb der Landeskirche heftig über das Thema diskutiert worden. Die Synodalen stellten ein Änderungsgesetz bezüglich der Kirchgemeinden zurück und forderten die Kirchenleitung auf, neben ihrem eigenen Konzept weitere Modelle zu prüfen sowie Probleme und Wünsche der Gemeinden bei der Umsetzung zu berücksichtigen. Die Landeskirche passt ihre Struktur seit Ende der 1990er-Jahre der demografischen Entwicklung an. Sie verliert bis zu 13 000 Mitglieder und zehn Dreiergespanne - Pfarrer, Gemeindepädagoge, Kirchenmusiker - pro Jahr. Laut Prognose wird die Gesamtzahl der Mitglieder bis 2040 auf 415 990 sinken - von derzeit 727 880. Bis 2019 sollte daher die Reform auf Ebene der Kirchgemeinden vollzogen werden.