Die Länder hatten das Gesetz im Bundesrat durchfallen lassen, mit dem bis 2017 die Technik erprobt werden soll. Es ist aber völlig unklar, ob die harten Fronten in dem Streit aufgelöst werden können. Brandenburg ist strikt gegen eine Ausstiegsklausel für Schleswig-Holstein und Niedersachsen, die sich gegen CO{-2}-Endlager auf ihrem Gebiet wehren.